同志们：
按照省委的统一部署，我省高等院校第二批学习实践活动从5月初整体转入分析检查阶段。4月29日，甘肃联合大学提交了转段申请，我们通过审查并报经省高等院校学习实践活动领导小组审批，同意甘肃联合大学的学习实践活动按时进行转段。
刚才，史百战同志作了转段动员讲话，回顾总结第一阶段的工作客观实际、实事求是，安排部署第二阶段的工作全面贯彻省委精神，提出的措施要求符合实际，是切实可行的，我完全赞同。
最近，省委学习实践活动领导小组召开指导检查组工作会议，在分析总结第一阶段工作的基础上，就如何搞好转段工作、扎实推进第二阶段各项任务的落实，进行了专题研究，作出了具体部署，提出了明确要求。下面，我围绕贯彻这次会议精神，结合甘肃联合大学的实际，讲几点意见。
一、总结经验、寻找差距，进一步增强搞好学习实践活动的信心和决心
全省第二批学习实践活动开展以来，甘肃联合大学认真贯彻中央和省委有关会议和文件精神，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，紧密联系当前经济形势和改革发展稳定的实际，及早动手、精心准备，深入发动、全面部署，第一阶段的工作开局良好、进展有序，取得了阶段性成效。概括起来，主要有以下几个特点：一是准备工作比较充分，学习实践活动动员部署早。二是理论学习形式多样，对科学发展的认识不断提高。联合大学领导带头深入基层作辅导报告，带头参加学习培训和经验交流，以及一系列切实可行、形式多样的学习培训措施，保证了学习实践活动扎实有效。三是调查研究深入细致，推动科学发展的思路逐步明晰。联合大学调研设计紧扣学校发展实际，具体环节部署周密，调查研究全面深入。四是解放思想大讨论比较扎实，思想观念有了新的转变。五是领导高度重视，组织协调和工作指导比较有力。
从存在的问题看，主要有以下几个方面：一是工作进展上还不够平衡。学习活动在部门之间、党员干部之间发展不平衡。二是理论学习效果有待进一步增强。尤其是个别党员领导干部学习不够深入扎实、深化理论武装上还需下功夫。三是学习特色不突出，边学边改效果不够明显。希望联合大学党委和各基层党组织高度重视存在的问题和差距，进一步增强紧迫感和责任感，以更加有力的工作，扎实推进学习实践活动，确保实现中央和省委提出的目标任务。
二、突出重点、明确要求，扎实推进第二阶段的各项工作
从学习实践活动的整体部署看，第二阶段在整个学习实践活动中起着承上启下的重要作用。这一阶段的工作，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作实际，又要联系领导干部的思想实际，实践特色更突出，党员群众和社会关注度更高。抓好这一阶段的工作，关键是要把握好以下几个重点。
第一，要坚持不懈地抓好理论和政策学习，继续深化对科学发展观的认识和理解。坚持把深入学习、提高认识贯穿始终，切实做到党员干部受教育，是中央和省委的基本要求，也是学习实践活动取得实效的重要前提和基础。通过第一阶段的学习调研，党员干部对科学发展观有了新的认识和理解，但是这些都是初步的和阶段性的。在分析检查阶段，必须继续抓好理论和各项政策的学习，巩固和扩大第一阶段的成果。一方面，要继续抓好两本书、三本书的学习。通过反复学习，深钻细研，掌握精髓，深化理解。对中央规定学习内容没有完成的，要进行“补课”。另一方面，要抓好中央和省委一系列新决策、新部署的学习。特别是抓好中央和省委近些年来出台的一系列政策和文件精神的学习，让广大党员干部全面了解掌握有关“保增长、保民生、保稳定”的具体措施。同时，要推进科学发展观进课堂，在思想政治理论课、形势与政策课中强化科学发展观理论教育，要把理论学习与喜迎新中国成立60周年、纪念五四运动90周年等结合起来，大力开展以爱国主义为主题的教育活动，引导学生党员进一步加深对科学发展观的认识和理解，把思想认识真正统一到中央、省委的要求上来，为搞好分析检查打牢思想基础。
第二，要高质量召开专题民主生活会，在统一思想中凝聚科学发展共识。开好领导班子专题民主生活会，是分析检查阶段的第一个环节，也是搞好分析检查以至整改落实的重要基础。按照中央和省委的要求，这次民主生活会可以和年度民主生活会合并召开，并适当扩大列席人员范围。开好这次会议非常重要，必须认真做好各个环节的工作。会前要充分准备，着重做好三项工作：一是要广泛征求意见。在前一阶段征求意见的基础上，继续广泛征求意见，并把征求到的意见及时向班子成员反馈；二是深入开展谈心活动。主要领导要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要开展相互谈心交心，沟通思想，增进理解，形成互相团结、相互帮助的良好氛围；三是要认真撰写发言材料。主要领导要对其他班子成员的发言材料把关，我们指导检查组要审阅班子成员的发言材料。在民主生活会上，要按照科学发展观的要求，正确开展批评与自我批评，开诚布公查问题，紧扣主题找原因，结合实际提建议，明确方向抓改进。要着重查找领导班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，党性修养和作风建设方面存在的突出问题，并深刻分析原因，明确努力方向。这次民主生活会，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧帐。在开好民主生活会的同时，还要组织全体党员开好专题组织生活会，寻找差距和不足，提高思想认识。党员领导干部要参加所在党支部的组织生活会。对于领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会的程序和要求，省高等院校第二阶段工作安排意见规定得很具体，我们一定要认真贯彻落实。
第三，要认真起草好领导班子分析检查报告，进一步明确科学发展的思路。领导班子分析检查报告，是学习实践活动的核心成果，也是整改落实的依据和方向。起草好一个既符合中央和省委要求，又切合实际的分析检查报告，对指导今后的科学发展至关重要。分析检查报告要把握好四点：一要充分反映本校党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识；二要充分反映本校贯彻落实科学发展观的情况，包括取得的成效和存在的问题，并深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在问题的主客观原因，特别是主观方面原因。重点围绕培养和造就合格的中国特色社会主义建设者和接班人，着力查找在办学质量、创新能力、科研水平、服务经济社会发展等方面存在的突出问题；三要充分反映本校推动和服务科学发展的主要方向、总体思路、重点任务、工作要求和主要措施；四要充分反映本校按照科学发展观要求，加强领导班子自身建设的具体措施。同时，校党委主要领导要全程主持分析检查报告的起草，充分运用前一阶段深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果，检查分析问题，理清发展思路，把握工作重点，认真审阅分析，避免写成一般性的总结报告。分析检查报告还要以书面形式征求方方面面的意见建议，进行充分讨论，反复修改完善，使之成为本校今后科学发展的指导性文件。
第四，要始终突出活动的实践特色，通过即查即改解决存在的突出问题。能否认真查找和解决突出问题，是检验学习实践活动是否取得实效的重要标志。对在分析检查阶段查找出的一些问题，要做到边学边改、即知即改，让群众不断感受到学习实践活动的新变化。一是要针对本校实际情况，解决影响和制约本校科学发展方面的突出问题，创新思想观念，转变发展方式，促使学校逐步走上全面协调可持续发展的轨道。二是要解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题。要引导党员干部特别是领导干部切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养，大力弘扬亲民爱民、密切联系群众的优良作风，弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风，弘扬清正廉洁、甘于奉献的优良作风，弘扬埋头苦干、不计名利的优良作风，树立在群众中的新形象。三是要切实解决好民生方面的突出问题。当前要认真抓好中央一系列决策部署的贯彻落实，办几件师生员工普遍期待的实事好事，真正让广大师生看到领导班子解决实际问题、推动科学发展的能力和决心，看到学习实践活动带来的实实在在的变化。
三、加强领导、靠实责任，确保分析检查阶段各项任务落到实处
对分析检查阶段的工作，中央和省委学习实践活动领导小组都提出了很高的要求。要确保分析检查阶段取得实效，必须要注意加强组织领导，进一步靠实方方面面的责任，确保各项工作扎实有序有效地向前推进。
一是要坚持领导带头，落实责任。分析检查阶段，重点针对领导班子和领导干部，更需要发挥党员领导干部的带头作用。要进一步落实领导责任制，党委主要负责同志要切实履行好第一责任人的责任，既要掌握政策、把关定向，又要亲自参与、以身作则，发挥表率示范作用；分管领导要全力以赴，专心致志抓好各项工作的实施，做到组织到位、措施到位、工作到位；其他党员领导干部也要带头征求意见，带头开展谈心活动，带头解决存在的突出问题。
二是要注意分类指导、典型引路。各高校各具特色，情况差异较大，要在坚持学习实践活动总体要求的前提下，更加注重分类指导，有针对性地提出具体要求，因地制宜地做出适宜安排，使学习实践活动更加贴近本校的实际，更加贴近党员干部的思想和工作实际。同时要注意典型引路，总结学习实践活动中的好经验好做法和先进典型，善于用身边事教育身边人，增强<
